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以十九大精神引航定向 推动审计工作开创新篇

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发布时间:2017年10月26日  分享至:

  党的十九大报告具有重大的政治意义、理论意义和实践意义,关系党和国家工作全局,特别是会议提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。会议强调要“改革审计管理体制”,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。审计作为国家治理的基石和重要保障,作为惩治和预防腐败,促进全面从严治党的重要力量,承载着比以往任何时候都更加光荣的使命。审计干部必须把学习宣传、贯彻落实习党的十九大重要精神作为当前及今后的一项重大政治任务,作为做好一切审计工作的重要遵循,更好融入到服务经济社会发展的生动实践当中。

  一、提升政治站位,做到知行合一。要旗帜鲜明地讲政治,把十九大重要精神作为“两学一做”学习教育的重要内容,纳入到审计机关党组中心组、干部学习、支部学习等学习计划之中,充分利用干部集中学习、党支部学习、党日活动等形式,组织好广大审计党员干部对十九大工作报告全面学、系统学、深入学、反复学,真正学深悟透、融会贯通,深刻把握习近平总书记工作报告的政治统帅性、思想统一性、时代统领性、实践统揽性,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,把思想和行动统一到十九大重要精神上来,进一步坚定理想信念,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加坚定地维护党中央的权威和集中统一领导。要把讲话精神融入到履行审计监督全覆盖职能的全过程、各方面,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,做到知行合一。习近平总书记强调,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。审计机关必须主动靠前站位,以习近平总书记讲话精神和中央战略部署统揽审计工作,特别是要在打好“三大攻坚战”中充分发挥审计监督的作用,贡献审计智慧和力量。

  二、率先解放思想,依法辨证执审。学习十九大重要精神,需要保持和发扬马克思主义与时俱进的理论品格,遵循唯物主义的立场、观点与方法,精准判断和定位审计工作的历史方位和职责坐标。在现代经济活动日益频繁复杂的今天,全国上下步入改革攻坚、经济调整、社会转型、矛盾凸显的重要时期,新情况新问题不断涌现,审计的职能、范围及适用的法律法规都发生了很大变化,全市审计机关必须认真落实习近平总书记“三个区分开来”、省委“建立健全允许失误、宽容失败的容错纠错机制”精神和省审计厅出台的《审计工作围绕中心更好服务改革发展的指导意见》(简称《指导意见》),重点聚焦省厅《指导意见》六大方面20种情形学深悟透,立足荆门实际,切实担当起实事求是依法执审的先行者和践行者。既要走出审计执法死抠条文、机械执法的误区,又要防止滥用自由裁量权,出现执法不严和执法不公的倾向;既要始终坚持依法审计,对触碰“底线”、“红线”、“高压线”的问题,坚决依法查处、绝不放过,又要历史全面客观地看待改革发展中出现的新情况新问题,坚持以是否符合改革发展方向作为分析判断的标准具体情况具体分析,做到主观上看动机、客观上看程序、总体上看结果。切实通过依法辨证执审,用敢于担当的勇气和精神去包容呵护、鼓励护航,破解基层工作中畏首畏尾、瞻前顾后、求稳怕乱的现象,最大限度地调动广大干部在我市改革发展中的积极性、主动性和创造性。

  三、聚焦审计重点,服务改革发展。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,是国家治理的基石和重要保障,必须旗帜鲜明地将围绕中心、服务改革发展作为审计工作的出发点和落脚点。审计部门要以贯彻落实省审计厅《指导意见》为契机,全面分析把握新形势,主动对接上级新要求,紧紧围绕荆门改革发展大局谋划审计工作,切实找准审计监督服务地方改革发展的结合点、落脚点,为地方改革发展保驾护航。首先,要发挥党建龙头作用,紧紧围绕“争做有思想的啄木鸟,为建设审计铁军增光添彩”的主题主线,突出抓好“有思想的‘啄木鸟’”党建品牌创建,把围绕中心、服务改革发展作为检验审计工作的首要标准,带领广大审计党员干部发挥先锋模范作用,主动投身经济社会建设主战场。其次,要发挥审计“尖兵”和“利剑”作用,围绕改革发展重点和难点,紧扣“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、防范金融风险、推动绿色发展等工作重点,加强对政府投资和重点建设项目、国有资金管理使用、国有资产和股权转让、自然资源资产等审计监督,揭示资金及项目管理使用中存在的各种问题和隐患,促进提高资金使用效益。再次,要牢牢把握审计质量“生命线”,突出抓好“三位一体”审计质量控制体系建设,不断完善“六优化”提效能、“六亮晒”提质量、“六个绝不允许”防风险的审计质量控制体系建设,打造过硬的质量,不断做出经得起实践和历史检验的审计工作实绩。

  四、压实主体责任,锻造审计铁军。十九大报告深刻阐述了加强党的领导、推进党的建设的极端重要性,明确了新形势下推进全面从严治党的新要求和新使命。审计机关不是天然的“保险箱”,审计人员也没有天生的免疫力,“审计需先审己、律他必先自律”,新形势下,审计机关必须坚定不移地落实管党治党主体责任,锻造一支具有习近平新时代中国特色社会主义思想,且信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计铁军。首先,要压实主体责任,厘清“两个责任”清单,抓好权力清单、负面清单“晾晒”,加强审计计划、实施、审理、报告等关键节点控制,构建全链条、闭环式的反腐倡廉责任落实机制。其次,要树立底线思维,严格遵守“六大纪律”、“八不准”工作纪律,以及政治、法律、纪律、道德“四个底线”,始终做到心中有畏、心中有止、心中有度。第三,要抓实工作作风,持续开展好“大督查、大公开、大提速”行动计划,重拳整治“庸懒散慢”问题,解决好个别审计人员以“监督者”自居、责任淡化、精神退化等问题,打造文明团队。第四,要加强能力建设,围绕提升把握宏观政策能力、辩证思维能力、组织协调能力、开拓创新能力、严守底线能力五种能力,突出抓好“审计铁军训练营”行动计划实施,与“青年审计近卫军”活动,“导师组”建设、“月训季讲”等同步实施,将学习提能常态化制度化。要切实通过这些举措,打造忠诚干净担当的审计团队,展示铁军英姿,以优异的工作成绩向党的十九大隆重献礼!

转自:微审计微信公众号

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